今回の質問の前の質問は、07年3月の総括審査会で、当時の場所は本会議場ではありませんでした。
この議場での質問は、06年12月以来の5年3か月ぶりかと思います。さすがに多少緊張しました。
私の質問前に休憩が入り、傍聴に来ていただいたみなさんに5人そろってごあいさつしました。
質問は県の原発事故対応と、健診・医療・介護など県としての社会保障にとりくむ姿勢を中心にただしました。
驚いたのは、佐藤雄平知事が、原発事故を｢人災｣とはなんとしても言おうとしない姿勢です。再質問・再々質問に対しても、原発事故が人災かどうかについて、自らの言葉で語ろうとしないのでは、東電に全面賠償させる構えが本気なのか、疑問を感じます。
傍聴に来られたかたは、｢再々質問の答弁のときに、議場がざわついていたのは、みんなもおかしいと思ったからじゃないのか｣と感想を語っていました。
あしたには私が質問する予定ですが、きょうもまた、「質問要旨」の最終確認作業が続きました。
原稿を最終的に仕上げるのもなかなか大変です。
午後は一般質問に自民2人、民主・県民連合2人、ふくしま未来ネットワークから1人の5人が立ちました。一般質問は持ち時間が20分。
時間が限られるだけに、質問者の特徴が出る印象です。
本会議中の午後2時20分ごろ、地震がありました。震度2程度だったようですが、広い空間の議場が揺れるとやはりちょっとびっくり。
自宅から県庁控室に着くや、「質問とり」開始。すでにひとまわりしているので、質問要旨の確認がおもです。
午後は、県議会開会直前に発表された2月補正予算案を受け、交渉会派による追加代表質問でした。2月議会では毎回行なわれる質問です。
自民、民主・県民連合、ふくしま未来ネットワーク、日本共産党の4人が30分の質問をしました。
共産党はあべ裕美子さん。再質問・再々質問をしたのはきょうもあべさんだけ。
きょうは休憩中、議場前で斎藤勝利副議長と。
本会議後、傍聴に来られたみなさんに県議団としてごあいさつしました。
94年1月21日に参院で｢政治改革｣法案が否決後、当時の非自民＝連立与党＝小選挙区推進派は法案の｢生き返り｣を企て、1月27日に両院協議会を開催したものの決裂。
衆議院で可決した法案が参議院で否決され、両院協議会も決裂した以上、法案は廃案にするのが議会制民主主義の原則です。
ところが1月28日、当時の土井たか子衆院議長が動き、｢トップ会談による蘇生｣の道筋がつけられました。
マスメディアが細川首相と河野自民党総裁とのトップ会談をけしかけていたのです。密室談合後、法案は強行されました。
そして小選挙区制が導入されて18年。直近の2回を見ても、05年総選挙では自民党が47.8％の得票で73％の議席、死票は有効投票数の48.5％3300万票、09年の政権交代選挙では、民主党が47.4％の得票で73.7％の議席、死票は同じく46.3％約3270万票。
当時のトップ会談に立ち会った森喜朗元首相が｢政治の劣化の要因は…根本的には小選挙区制に原因がある｣(｢自由民主｣2011年11月22日付)と言い、渡部恒三民主党最高顧問が｢小選挙区制は間違いだった｣(2月23日、超党派の｢衆院選挙制度の抜本改革をめざす議員連盟(略称＝中選挙区制議連)」での代表世話人あいさつ)と言うのが小選挙区制度です。
この制度によって、国民のために働いているのかもわからず、民意を通そうとしているのかもわからない議員を生み出している問題を、議員の数の問題にすり替え、議員自身が｢身を切る｣などということも大問題です。
｢身を切る｣と言う以上、議席は特権であり、自らのものなのだ、という考えが横たわっています。
しかし議席は、国民から負託されたものです。議員の数を減らすことは、｢身を切る｣のではなく、国民の代表の数を切ることです。
多くの政治家が国民のために働いていないからといって定数削減すれば、さらに民意を反映しない悪循環をつくりだします。きのうの日刊｢しんぶん赤旗｣で、大東文化大学の井口秀作教授がインタビューに答えてくれています。
きょう付け｢しんぶん赤旗｣は、小選挙区導入に旗を振り、害悪がはっきりしているのにいまだ無反省の大手メディアの実態を報じています。
日本国民救援会いわき支部の第32回定期大会がありました。
昨年の大震災後の予定ができなかったので、2年ぶりの大会となりました。
国民の政治活動、表現・言論の自由をめぐり、民主党による衆議院比例定数削減提案や、橋下大阪市長による公務員｢思想調査｣など、重大な問題が平気で行なわれる時代状況のなか、あらためて、憲法の読み直し、活かす努力が私たちの仕事ではないか、とごあいさつしました。
大会後は、東京・城北法律事務所の菊池紘弁護士の記念講演。菊池さんは、昨年、創立90周年を迎えた自由法曹団の前団長です。
講演は、公務員の政治活動の自由をめぐり、「最高裁で猿払事件判決を変更し、違憲無罪判決を｣がテーマ。
08年10月に国連人権規約委員会が、日本政府に対し、｢政治活動を行った者や公務員が、政府を批判する内容のビラを個人の郵便受けに配布したことにより、住居侵入罪あるいは国家公務員法で逮捕されれ、起訴される報告に懸念を抱く…表現の自由や公的な活動に参加する権利を不合理に制限している法律を撤回するべきである｣と勧告している中身です。
国際常識からかけ離れた日本の政治的自由の実態が今の政治を生み出しているように思えてなりません。
みなさんは、自分が望む暮らしを実現するための政治的自由を行使できていますか？
来週29日の私の質問についての｢質問とり｣が、朝9時過ぎから断続的にありました。
きのうまでにひと通り終わっていましたが、要するに「質問要旨」の確認や、聞き方の表現の調整です。
｢表現の調整｣はなかなかやっかいで、なぜそうしてほしいのか聞いていると、「なるほどなぁ」と思ったりしますが、まぁ、一県民として率直に聞いていることにそのまんま応えてほしい、というほかにありません。
議案とする国への意見書案を議事課へ提出しなければならない日でもあり、私が党県議団の責任者なので、他会派の賛同者から議案提出者として署名してもらうなどのこともあり、忘れるわけにもいきません。
写真は3日前の2枚。
朝一番から「質問とり」でした。
私が用意している質問は、原発事故・原子力行政、健康や医療など社会保障が中心です。
午後の代表質問は、ふくしま未来ネットワークと日本共産党。
共産党は宮川えみ子さんが質問に立ちました。4人の代表質問者で再質問・再々質問までしたのは宮川さんのみ。
県議団ホームページ、福島県議会ホームページに掲載されますのでぜひご覧ください。
いわき市や福島市からの傍聴者のみなさんに県議団そろってごあいさつしました。
2人の代表質問の間の休憩時、斎藤健治議長と。
来週29日予定の一般質問原案を原稿に仕上げ、「質問とり」担当者に手渡しました。
「質問とり」というのは、執行部が質問に的確に答えるために、質問の趣旨を正確に確認してもらう作業ですが、執行部からすれば、どの部署に答弁を準備させるかの作業でもあります。
なので、質問していることははっきりしていても、どの部署が担当するかが決まらず、関係しそうな部署の担当者が質問者を取り囲み、余計な時間をとられることもあります。
きょうは代表質問の初日。自民党と民主・県民連合の2人が質問しました。5人以上の「交渉会派」による代表質問は、2月予算議会に限って1時間。
昨年11月の県議選後の最初の予算議会での質疑であり、私にとっては、震災後からの県政の全体的動きをあらためて知る機会でもあります。
本会議後、私の「質問とり」開始。
福島市内にある復興庁福島復興局と環境省福島環境再生事務所を党県議団としてたずねました。
2月10日からここで仕事を始めた復興局は、いわき支所、南相馬支所などの職員を含めて30人体制で、ここでは25人。
対応してくれた復興庁政策参与の鉢村健さんは、「人と人の心を分断する放射能」、「この福島での特例をどうつくるか」、「ただちにできない雇用の受け皿が大きな課題」と、語ってくれました。
1月4日に開設したのは環境再生事務所。除染がおもな仕事で、現在は70人体制、4月には200人、最終的には本省とあわせ400人になるとか。
これに先立ち、矢祭町のニュータウンの宅地造成盛土の崩落により被害を受けたかたがたの代表が復興局へ要望に来られ、私が同行しました。
きょうもまた、3人の質問の検討を続けました。
昼前には「しんぶん赤旗」記者が見え、昨年の県議選後の県議会の様子などについて取材。
県議団会議中の様子も撮影。
この間、きのうお会いした矢祭町住民からの相談があったり、いわきの医師から医業にかかわる復興支援策の電話があったり。
市町村財政課をたずねたりもしました。